PROYECTO DE LUIS
ASARTA (Fundador del C.D. LOURDES) EN PARAGUAY
TITULO DEL
PROYECTO:
ESCUELA PARA NIÑOS SIN ESCUELA
OBJETIVOS:
Contribuir al ejercicio del derecho a
la educación de niños, niñas y adolescentes no escolarizados a
través de una escuela abierta a ellos en tres lugares diferentes.
Fortalecer económicamente los centros de atención y enseñanza
existentes.
RESPONSABLE:
LUIS ASARTA NAVASCUES
S.J. Parroquia San Jose Obrero
Ciudad del Este
Paraguay
Contacto
en España:
ASER ALVAREZ (Tfno. 660 632 393)
1. DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL
PROYECTO
El Proyecto esta localizado en tres
puntos de Ciudad del Este, la capital del departamento de Alto
Paraná, en Paraguay, situada a 330 kms de la capital, Asunción.
El proyecto es una "escuela para
niños sin escuelas", un servicio social, que funciona desde 1998 en
tres puntos de la ciudad: San Roque - Remansito; San Miguel I Kuwait
y el Hogar "Mita Pyahu Roga". Los locales son alquilados. Imparte
enseñanza equivalente al nivel EEB del sistema educativo oficial en
forma TOTALMENTE GRATUITA. Los niños reciben todos los días la
merienda escolar en los horarios de mañana y tarde. En la zona San
Miguel I Kuwait funciona además un comedor donde diariamente 80
niños reciben la comida del mediodía. La población beneficiada sumó
en el 2005, 500 niños, adolescentes y jóvenes de entre 4 y 18 años
que no acudían a ningún centro escolar. Comparativamente con años
anteriores la tendencia es del 10 a 15 % de incremento anual.
El proyecto se sostiene con la
solidaridad de muchas personas (nota fuerte y característica),
quienes aportan útiles escolares, libros de texto y lectura,
alimentos. Los recursos humanos del proyecto son docentes
voluntarios - en su gran mayoría jóvenes- y otros docentes
jubilados, quienes reciben una pequeña gratificación para cubrir
básicamente pasajes, alimentos y otros pequeños gastos. Unos pocos
ofrecen sus servicios totalmente gratuitos.
Dada la variabilidad e insuficiencia
de los ingresos económicos se solicita apoyo financiero para cubrir
gastos fijos de útiles, meriendas, gratificaciones a los voluntarios
y gastos de gestión de regularización de la situación escolar de los
niños.
2. BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
Los beneficiados directos del
proyecto son 500 niños, niñas y adolescentes. Pertenecen a barrios y
asentamientos de las periferias de la ciudad. Las deficiencias en
alimentación, afecto, higiene, recreación adecuada, formación en
valores que afectan a los niños en general, sumadas a la falta de
trabajo para los jóvenes, padres y madres de familia, ponen en
evidencia el nivel de vida al que pueden tener acceso quienes
habitan las periferias de la ciudad.
Las familias, victimas de la
pobreza, se desintegran. Viven en la desocupación o con suerte en el
subempleo. Muchas madres son madres solteras y jefas de familia, con
hijos numerosos, imposibilitadas para atender las necesidades
básicas de sus hijos (salud, educación y hasta el derecho de
identidad. Consideremos que en Paraguay se estima 608.000 menores de
15 años que no cuentan con el certificado de nacimiento. El
conseguirlo supone muchas dificultades y muy alto precio). La
distancia es un problema para los más pequeños, dado que el trayecto
supone inseguridad.
Entre aquellos que consiguen
estudiar el riesgo de dejar los estudios es permanente. Los números
de deserción publicados por el mismo ministerio de educación revelan
esta realidad aún sin respuesta (las estadísticas señalan 200000
niños en edad escolar que no acuden a la escuela y 80000 deserciones
anualmente.) El impacto de este contexto recae sobre la niñez
postergándoseles sus derechos a un desarrollo integral y armónico.
Incluso los mismos progenitores dadas estas condiciones priorizan
otras cuestiones en lugar de la educación.
Podemos agregar que en estos barrios
los servicios educativos (principalmente el preescolar) son
insuficientes en cantidad y en calidad. En lo que respecta a la
atención de la salud es un vacío importante. El agua corriente es
privilegio de algunos barrios y en ellos de algunas familias. Los
servicios básicos de energía eléctrica y escuela existentes en estos
barrios son resultado del trabajo de las comisiones vecinales más
que de la acción del estado.
El vacío en acciones sistemáticas de
apoyo para el desarrollo social para este sector de la sociedad
habla a las claras de la ausencia de políticas públicas y del
abandono que están sometidos. Estas condiciones hacen que este
proyecto sea un importante aliciente a la situación de los niños,
las niñas y los adolescentes de estas familias que han tenido que
optar tempranamente y a la fuerza entre la subsistencia y la
educación.
El sistema educativo formal no
consigue ofrecer atención adecuada a los niños, niñas o adolescentes
que sobrepasan la edad para cada grado. Para quienes han abandonado
la escuela o no han podido ingresar, recientemente se ha puesto en
marcha un plan de alfabetización, que tampoco les beneficia porque
exige 15 años como edad mínima para acceder al plan. A esa edad los
niños ya son adolescentes y se encuentran en otros escenarios, con
otras urgencias y en la mayoría de las veces con un proceso de "callejización"
iniciado.
3. EL PROBLEMA CENTRAL QUE
SE PRETENDE ATENDER
El problema a ser abordado es la
privación al derecho de la educación. La situación de pobreza
existente ya descrita sumada al reducido presupuesto nacional
destinada a Educación hace que el derecho a educarse parezca más que
derecho un privilegio.
Esta percepción de la educación como
un privilegio se apoya en el costo de las largas listas de útiles
escolares; las escasez de lugares disponibles en los centros
educativos; las didácticas excluyentes utilizadas (no acordes a los
procesos psicológicos ni a los niveles madurativos de los alumnos y
alumnas de sectores carenciados); el "aporte voluntario" que se
solicita a los padres para el mantenimiento de las escuelas y se
vuelve condición para la inscripción entre otros factores. Los
niños, niñas y adolescentes de sectores carenciados no tienen cabida
en estas condiciones que impone el sistema educativo ni tienen un
mínimo de probabilidades de permanecer exitosamente en él.
El proyecto aporta la novedad de una
estructura organizativa flexible que garantiza por sobre todas las
cosas el derecho a la educación y le otorgue al niño prioridad real
sea cual fuere su situación. Esta innovación se traduce en la
practica en una inscripción que pone el acento en la incorporación
inmediata del interesado dejando en un segundo momento la
regularización documentaria que se necesita para inscribirse en
cualquier otro establecimiento. Otro detalle importante consiste en
que el niño puede solicitar su incorporación al proyecto en
cualquier época del año (a diferencia del calendario escolar del
sistema educativo que prevé un período único y limitado para las
inscripciones). La implementación en lugares geográficamente
próximos a los niños desplazados del sistema social, se convierte en
otra propuesta particular de esta iniciativa que ha sido validada
por los resultados obtenidos a lo largo de estos años.
El proyecto avanza gracias a la
buena voluntad y solidaridad de personas sensibles al problema. Sin
embargo, por la creciente demanda del servicio, los recursos
financieros no son suficientes para la sostenibilidad de los costos
de funcionamiento. Hasta la fecha el sistema educativo oficial no ha
tomado una postura para apoyar económicamente una iniciativa como
ésta dado que sus características de flexibilidad y de estar
geográficamente esparcida allí en los sectores más alejados, no se
encuadran a la política pública oficial y por lo tanto la
posibilidad de contar con una subvención está cada día más lejana.
